Отправлено: 01.07.10 02:16. Заголовок: Проект № 252540-5 во втором чтении

Проект № 252540-5
во втором чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Градостроительный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2008, № 28, ст. 3418; № 30, ст. 3604) следующие изменения:
1) в статье 48:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо. В случае, если работы по подготовке проектной документации объекта капитального строительства, включены в указанный в части 4 статьи 558 настоящего Кодекса перечень, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации таких объектов капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации.»;
б) дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:
«51. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, отвечает за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные работы (виды работ) по подготовке проектной документации лично, при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и (или) с привлечением третьих лиц, соответствующих указанным требованиям.
52. Договором о подготовке проектной документации, заключенным застройщиком или заказчиком с физическим или юридическим лицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и отвечает за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Указанным договором может быть также предусмотрено обеспечение получения указанным лицом технических условий.»;
2) в статье 52:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщиком либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора юридическое лицо. В случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - работы по организации строительства), включены в указанный в части 4 статьи 558 настоящего Кодекса перечень, лицо, осуществляющее строительство таких объектов капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.»;
б) дополнить частями 31 и 32 следующего содержания:
«31. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает охрану труда и окружающей среды, соблюдение требований проектной документации, технических регламентов и техники безопасности в процессе указанных работ и отвечает за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные работы (виды работ) по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства лично при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением третьих лиц, соответствующих указанным требованиям.
32. На отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщиком или заказчиком могут привлекаться на основании договора в качестве лица, осуществляющего строительство, разные юридические лица.»;
3) часть 2 статьи 53 после слов «застройщиком или заказчиком» дополнить словами «либо привлекаемым ими на основании договора подряда физическим или юридическим лицом»;
4) статью 552 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Требовать представления для внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций иных документов, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, не допускается.»;
5) в статье 555:
а) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:
«81. Минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации подготовки проектной документации являются:
1) требование о наличии по месту основной работы работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по организации подготовки проектной документации. При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее чем пять лет;
2) требование о наличии у индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования соответствующего профиля для выполнения работ по подготовке проектной документации, которые могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно, и стажа работы по специальности не менее чем десять лет;
3) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части работниками и индивидуальным предпринимателем с аттестацией по результатам такого повышения квалификации.
82. Минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации строительства являются:
1) требование о наличии по месту основной работы работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по организации строительства. При этом не менее чем один сотрудник на руководящей должности должен иметь высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем семь лет, не менее чем пять сотрудников должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее чем пять лет;
2) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации указанными в пункте 1 настоящей части работниками с аттестацией по результатам такого повышения квалификации.»;
б) в части 9 слова «и уникальных» исключить, дополнить словами «с учетом потенциальной опасности и технической сложности таких объектов»;
в) в части 10 слова «частью 8» заменить словами «частями 8 - 82»;
6) в статье 557:
а) пункт 2 части 1 дополнить словами «по решению саморегулируемой организации»;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о выходе из саморегулируемой организации.»;
в) часть 4 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
7) в статье 558:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Индивиду

 Отправлено: 01.07.10 11:25. Заголовок: Ничего не могу понят..

Ничего не могу понять.
Если верить этой белиберде, то к лицам осуществляющим работы по организации подготовки проектной документации и по организации строительства относятся все те, кто сейчас являются подрядчиками и генподрядчиками. И должны пополнить КФ и получить разрешение на работы по организации.
А субподрядчики значит организацией работ не занимаются (???????) и им Такого разрешения не требуется.
Называется приехали. Либо в СРО, причем с обязательным допуском к организации работ, либо к СРОшникам на субподряд за корку хлеба.

В Саратов, в глушь, в деревню к тетке!!!!!
Пошел ульи покупать, буду пчелок разводить.
Лучше так, чем меня будет разводить родное государство.

 Отправлено: 01.07.10 11:53. Заголовок: Следует понимать что..

Следует понимать что, если этот законотворЕц поработал, значит это потрясающе гениальный законопроект. Можно не читать, так как возразить или добавить будет нечего. Остается сожалеть что первый вариант завистники и недоброжелатели испортили своими злопыхательскими рецензиями.

Законопроект узаконивает непрофессионального посредника с мошной, теперь они будут заниматься архитектурой. Мне тоже в этой системе делать нечего: нет ни рынка, ни свободы. Остаток счета обнулю, юрлицо пока пусть остается на всяк случай.

 Отправлено: 01.07.10 13:15. Заголовок: Есть информация, ког..

Есть информация, когда это второе чтение состоится?
Нам светит новая экспертиза.
И надо не тянуть уже, а поднимать вопрос о вотуме общественного недоверия к такому законотворчеству.

 Отправлено: 01.07.10 13:31. Заголовок: Секретариат пишет: ..

Секретариат пишет:

цитата:

Есть информация, когда это второе чтение состоится?

На сайте госдумы второе чтение не предусмотрено на 2-е, 7-е и 9 июля.
Но не факт, что его не вставят в последний момент.

 Отправлено: 01.07.10 13:47. Заголовок: Кто нибудь читал про..

Кто нибудь читал проект № 252540-5 ФЗ "о внесении изменнеий в Градостроительный кодекс РФ", подготовленный ко второму чтению (новый)???
Я всегда думал, что умру от старости, но когда прочитал этот законопроект, я понял, что умру от смеха.

 Отправлено: 01.07.10 13:53. Заголовок: lenin пишет: Я всег..

lenin пишет:

цитата:

Я всегда думал, что умру от старости, но когда прочитал этот законопроект, я понял, что умру от смеха.

А в каком месте (законопроекта) смеяться?))

 Отправлено: 01.07.10 13:57. Заголовок: Tess пишет: А в как..

Tess пишет:

цитата:

А в каком месте (законопроекта) смеяться?))

Например в этом:
«51. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, отвечает за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные работы (виды работ) по подготовке проектной документации лично, при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и (или) с привлечением третьих лиц, соответствующих указанным требованиям."

У меня вопрос: А на кукуй это лицо будет организовывать и координировать, если оно просто готовит эту проектную документацию и, естественно, отвечает за качество и соответствие.

 Отправлено: 01.07.10 13:58. Заголовок: цитирую: статья 52 а..

цитирую: статья 52 а) часть 3 изложить в следующей редакции:
3.2. На отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщиком или заказчиком могут привлекаться на основании договора в качестве лица, осуществляющего строительство, разные юридические лица.»
1. кто такие разные юридические лица? в ст.48 ГК РФ изложено четкое понятие юридического лица, никаких разных юр.лиц там нет. Существуют виды организационно-правовых форм юридических лиц.
2. согласно данного законопроекта ИП не смогут привлекаться заказчиком или застройщиком на отдельные этапы строительства!!! А как же государственная программа по поддержки малого и среднего бизнеса???

 Отправлено: 01.07.10 14:10. Заголовок: А вот еще: часть 2 ..

А вот еще:
часть 2 статьи 53 после слов «застройщиком или заказчиком» дополнить словами «либо привлекаемым ими на основании договора подряда физическим или юридическим лицом»;
Отсюда следует, что ИП (не являются юридическими лицами), могут привлекаться заказчиком или застройщиком!!! И какая норма закона будет применяться после принятия этого закона???

 Отправлено: 01.07.10 14:12. Заголовок: lenin пишет: никаки..

lenin пишет:

цитата:

никаких разных юр.лиц там нет

ну типо они могут быть одинаковые... "двое из ларца одинаково лица"
жжжесть, как будут суды разруливать конфликты!

 Отправлено: 01.07.10 14:21. Заголовок: lenin пишет: А вот ..

lenin пишет:

цитата:

А вот еще: часть 2 статьи 53 после слов «застройщиком или заказчиком» дополнить словами «либо привлекаемым ими на основании договора подряда физическим или юридическим лицом»; Отсюда следует, что ИП (не являются юридическими лицами), могут привлекаться заказчиком или застройщиком!!! И какая норма закона будет применяться после принятия этого закона???

На ту же тему:
7) в статье 55-8:
а) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
«1-1. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющие свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или по организации строительства вправе осуществлять указанные работы

А как интересно ИПшник может получить допуск к организации строительству. Для строительства исключительно юрики.

Смотрим:
2) в статье 5-2:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщиком либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора юридическое лицо.

 Отправлено: 01.07.10 14:27. Заголовок: Законопроект будет р..

Законопроект будет рассмотрен Комитетом Госдумы по строительству и земельным отношениям сегодня в 16.00. Его принятие во втором чтении планируется 7 июля.
Нужно было озоглавить этот законопроект так: "похороним малый и средний бизнес"!!!

 Отправлено: 01.07.10 14:48. Заголовок: SOSED пишет: Есть и..

SOSED пишет:

цитата:

Есть информация, когда это второе чтение состоится?

Сегодня в 16 час рассмотрение в комитете.
http://www.komitet3.km.duma.gov.ru/site.xp/051055124054050056.html<\/u><\/a>


По неофициальной информации хотят пропихнуть второе чтение 7-го июля.

 Отправлено: 01.07.10 15:00. Заголовок: SOSED пишет: Сегодн..

SOSED пишет:

цитата:

Сегодня в 16 час рассмотрение в комитете.

Комитет еще вчера одобрил вроде....

 Отправлено: 01.07.10 15:48. Заголовок: Сегодня в 16.00 Коми..

Сегодня в 16.00 Комитет по строительству земельным отношениям Госдумы повторно рассмотрит проект федерального закона № 252540-5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный проект был доработан по результатам заседания этого комитета и совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н., состоявшихся 29 июня.
В целях устранения замечаний, изложенных в заключении Президента Российской Федерации, из текста законопроекта исключены нормы о страховании гражданской ответственности и о реорганизации саморегулируемых организаций, а также исключено понятие «генеральный подрядчик» с его заменой на термин «лицо, организующее строительство».
Для целей защиты малого бизнеса устранён повышенный взнос в компенсационный фонд для лиц, организующих строительство, стоимость которого не превышает десять миллионов рублей (по одному договору).
Кроме того, в сегодняшней редакции законопроекта необходимо отметить следующие принципиальные изменения:
1) Правительству Российской Федерации полагается определить минимально необходимые требования для выдачи свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах с учетом их потенциальной опасности и технической сложности, а также порядок установления саморегулируемыми организациями требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам;
2) предусмотрено правило о вступлении в силу изменений в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не ранее чем через шесть месяцев со дня их принятия;
3) принцип обязательности вступления саморегулируемых организаций в членом Национального объединения заменён членством со дня внесения сведений о такой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций, то есть членством в силу закона;
4) полномочие по избранию президента Национального объединения саморегулируемых организаций передано от Совета Всероссийскому съезду, срок полномочий ограничен двумя годами (сейчас – четыре года).

 Отправлено: 01.07.10 15:59. Заголовок: maru пишет: 7) в ст..

maru пишет:

цитата:

7) в статье 558: а) дополнить частью 11 следующего содержания: «11. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющие свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или по организации строительства

maru пишет:

цитата:

17) в статье 60: а) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Возмещение вреда, причиненного в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, осуществляется лицом, осуществляющим строительство,

--
Ради вот такого примитивного страхования рисков при строительстве объектов команда Козака нагородила целую гору абсолютных нелепостей практически полностью парализующих конкурентную среду на российском рынке строительных услуг и лишь незначительно разруливающую проблему ограничения серых схем. Чего добиваемся? Где государева логика, господа !!!

 Отправлено: 01.07.10 16:04. Заголовок: Секретариат пишет: ..

Секретариат пишет:

цитата:

И надо не тянуть уже, а поднимать вопрос о вотуме общественного недоверия к такому законотворчеству.

...хорошая мысль, этот шабаш временщиков и бездарей надо как-то приструнить.

 Отправлено: 02.07.10 06:34. Заголовок: maru пишет: 32. На ..

maru пишет:

цитата:

32. На отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщиком или заказчиком могут привлекаться на основании договора в качестве лица, осуществляющего строительство, разные юридические лица.»;

SOSED пишет:

цитата:

Ничего не могу понять. Если верить этой белиберде, то к лицам осуществляющим работы по организации подготовки проектной документации и по организации строительства относятся все те, кто сейчас являются подрядчиками и генподрядчиками. И должны пополнить КФ и получить разрешение на работы по организации. А субподрядчики значит организацией работ не занимаются (???????) и им Такого разрешения не требуется. Называется приехали. Либо в СРО, причем с обязательным допуском к организации работ, либо к СРОшникам на субподряд за корку хлеба.

--
... Зеленая дорога однодневкам. Народ и мафия едины.

 Отправлено: 02.07.10 06:42. Заголовок: ...надо бы на главну..

...надо бы на главную страницу эту тему вытащить, а то шибко глубоко замаскирована.

 Отправлено: 02.07.10 08:51. Заголовок: Фермер пишет: ...на..

Фермер пишет:

цитата:

...надо бы на главную страницу эту тему вытащить, а то шибко глубоко замаскирована.

перетащил и накидал с других веток информацию по второму чтению
обсуждение постатейно тут http://fzakon.forum24.ru/?0-5-0<\/u><\/a>

 Отправлено: 02.07.10 09:26. Заголовок: Проект № 252540-5

Этот Проект № 252540-5 - чушь собачья, разработанная делитантами и абсолютно некомпитентными законотворцами.
Читать и разбираться невозможно.
Например:

цитата:

б) дополнить частью 101 следующего содержания: «101. Свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или по организации строительства выдается члену саморегулируемой организации только после внесения им взноса в компенсационный фонд в целях увеличения общего размера взноса такого члена в компенсационный фонд саморегулируемой организации до размера взноса, установленного саморегулируемой организацией для членов саморегулируемой организации, получивших свидетельство о допуске к указанным работам, но не ниже минимального размера взноса в компенсационный фонд, указанного в частях 6 и 7 статьи 5516 настоящего Кодекса.»;

Интересно, они сами то понимают, что пишут???
Или:

цитата:

«81. Минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации подготовки проектной документации являются: 1) требование о наличии по месту основной работы работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по организации подготовки проектной документации. При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности должен составлять не менее чем пять лет;

А куда податься молодому специалисту?
А может быть вобще позакрывать все учебные заведения, чтобы подвести ситуацию под этот Проект № 252540-5???
Эти законотворцы знают, что с них никто, не спросит за качество законопроекта.
А те кто принимают тоже не читают, что принимают.
Вот и "идёт лошадь поперёк борозды ..."!!!

 Отправлено: 02.07.10 09:57. Заголовок: bereza пишет: А куд..

bereza пишет:

цитата:

А куда податься молодому специалисту?

...куда, куда...В батраки к дядям из "авторитетных" компаний. Они же у нас умнее молодых дарований, за гроши хотят мозги покупать. А так убого даже в Китае не поступают. Итог закономерен- на один объект три проекта и все с поправками.

 Отправлено: 02.07.10 10:57. Заголовок: Да без смеха читать ..

Да без смеха читать нельзя. Удивляет то, что нашим депутатам и чиновникам плевать хотелось на все возмущения ДАМа, "Ванька слушает да ест". Не ужели не понятно, что эта система, как предпологалось иначально, работать не будет на развитие строительного производства. Для того, чтобы навести мало мальский порядок в строительной отрасли, нужно было образовывать региональные СРО. Как например Московкое СРО, будет котролировать своего члена, где то на Дальнем Востоке?

 Отправлено: 02.07.10 11:10. Заголовок: Интересно, они сами ..

цитата:

Интересно, они сами то понимают, что пишут?

Думаю это заблуждение. Они вполне понимают что и как пишут, и самое главное - что хотят получить от написанного: "Ваcька слушает да ест".

 Отправлено: 02.07.10 11:20. Заголовок: Николай из РОССИИ пи..

Николай из РОССИИ пишет:

цитата:

Для того, чтобы навести мало мальский порядок в строительной отрасли, нужно было образовывать региональные СРО. Как например Московкое СРО, будет котролировать своего члена, где то на Дальнем Востоке?

...для нормальной деятельности профессиональные сообщества надо разделить на общестрой, технарей слаботочников + электриков , и автомобильно- бульдозерную братву. Опыт наших продвинутых соседей весьма убедительно голосует за узкую специализацию и широкую кооперацию строительного процесса. А где кооперация, там и балбесам копающимся в заднице в поисках шоколада, тоже найдется достойное квалификации применение. Причем тон в деятельности должны задавать именно региональные первички. Вход представителей государевой власти и научных кругов в ПЕРВИЧНОЕ профессиональное объединение только приветствуется. Наука и власть, оторванные от места событий, слишком дорого нам обходятся и совершенно не эффективны.

 Отправлено: 02.07.10 11:22. Заголовок: Вот вот, там где зам..

Вот вот, там где замешаны большие деньги, писать можно как угодно. Сейчас, там где вращаются большие бабки, пока бьют по голове и сжигают машины, скоро начнут отстреливать. А как же модернизация страны?

 Отправлено: 02.07.10 11:28. Заголовок: Николай из РОССИИ пи..

Николай из РОССИИ пишет:

цитата:

А как же модернизация страны?

...боюсь что модернизированную коррупцию и картельное право наше общество физически не выдержит. Как это ни глупо, но рабов тоже кормить надо.

 Отправлено: 02.07.10 11:32. Заголовок: Когда рабов прекраща..

Когда рабов прекращают кормить они начинают бунтовать. А с китайцев, на которых все уповают, рабов не сделаешь.

 Отправлено: 02.07.10 11:39. Заголовок: Николай из РОССИИ пи..

Николай из РОССИИ пишет:

цитата:

Когда рабов прекращают кормить они начинают бунтовать.

...аха, смутой этот процесс называется. Исходя из логики событий выходит, что команда Козака смуту сеет.

 Отправлено: 02.07.10 11:47. Заголовок: По моему, господин К..

По моему, господин Козак, сам уже запутался во всех этих изменениях и дополнениях.