АвторСообщение



Зарегистрирован: 29.12.09
ссылка на сообщение  Отправлено: 18.04.10 16:54. Заголовок: Саморегулирование пошло боком


«Вот на кого мы указываем пальцем!»

Делегаты прошедшего сегодня, 15 апреля, II Всероссийского съезда строителей, констатировали: саморегулирование развивается не так, как мечталось. Выдача допусков превратилась в бизнес, контроля за деятельностью СРО и их членов фактически нет. Сама система саморегулирования рискует развалиться. Виновниками проблем саморегулирования строители объявили Минэкономразвития (МЭР), Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Ростехнадзор. И теперь надеются, что решить проблемы им поможет Путин.

Открывая съезд, проходивший в рамках Международного строительного форума «Интерстройэкспо», и как будто предчувствуя, что не все высказывания его делегатов будут вполне политкорректны, глава Минрегиона РФ Виктор Басаргин предупредил публику: «Попытки создать видимость разногласий между органами исполнительной власти бесперспективны». Он пояснил, что Минрегион находится в состоянии делового диалога со всеми остальными российскими министерствами, и не стоит этот диалог нарушать. Сам министр действительно был предельно осторожен.
Он сразу же попросил даже не упоминать скандально известный приказ Минрегиона №264 «О перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Этот перечень давно критикует строительное сообщество. «Он слишком обширный, из-за чего в СРО должны вступать и коммунальщики, и пожарные, и работники связи. 90% включенных в перечень работ никак не влияют на конструктивную безопасность зданий и не вообще не имеют отношения собственно к строительству», - поясняет председатель комитета ОПОРЫ РОССИИ по саморегулированию Евгений Шлеменков. Правительство РФ поручало Минрегиону и МЭР сократить список, но «уже совершенно очевидно: сокращение перечня работ саботируется», - говорит Шлеменков. Виктор Басаргин дал понять участникам съезда, что решающее слово в этом противостоянии все равно не за Минрегионом, а потому даже обсуждать 624-й приказ не стоит. Он рассказал, что обстановка на строительном рынке по-прежнему не очень радужная. Загрузка компаний пока остается крайне низкой – всего 56%, да и они обеспечены подрядами лишь на три месяца вперед. Самым крупным инвестором в строительную отрасль остается государство – около 30% жилья строится с его участием. «К 1 июля должен быть составлен перечень строительных нормативов, которые предстоит актуализировать, а к 1 ноября 2010 года обновленные СНиПы и прочие нормативные регламенты уже должны быть готовы. Благодаря этому мы, в частности, с 2011 года сможем отказаться от системы индексации цен в строительстве и рассчитывать затраты исходя из текущих цен», - пояснил Басаргин. По его прогнозу, раньше чем через два года ожидать в стране строительного бума не стоит.
Нарушителям – общественное порицание
Следующие докладчики были настроены далеко не так мирно, как министр. Президент Национального объединения саморегулируемых организаций строителей (НОСТРОЙ) Ефим Басин с первых же слов напустился на Ростехнадзор: «Он призван контролировать деятельность СРО, но не справляется со своей задачей. Например, треть от всех зарегистрированных в прошлом году СРО приходится на декабрь. Понятно, что при таком объеме невозможно обеспечить должный контроль».Этой бесконтрольностью воспользовались СРО. «Интернет переполнен предложениями о выдаче допусков от коммерческих СРО. Многие такие объединения – это просто фабрики по штамповке допусков, делающие на этом бизнес. Например, московское Объединение инженеров-строителей умудрилось в этом году всего за пару месяцев выдать четыре тысячи допусков. Причем половина фирм, получивших допуски, вообще не находятся по указанным в их документах адресам», - кипятился Ефим Басин. По его словам, благодаря переходу на саморегулирование строительная отрасль «избавилась от десятков тысяч фирм-однодневок», но на их место приходят другие, которые создаются благодаря произволу СРО. «Мы попросили Ростехнадзор проверить в 2010 году деятельность 24 СРО, на которые поступает больше всего жалоб от строительных компаний из регионов. Ни одна из этих организаций не попала в перечень Ростехнадзора, который включает всего 12 СРО. Это показательно», - считает Басин. Все это, по его мнению, ставит под угрозу саму систему саморегулирования. НОСТРОЙ определил несколько направлений работы на 2010 год, на первом месте – «искоренение коммерциализации деятельности СРО», потому что «это поистине третья беда России наряду с известными двумя». Чтобы ее искоренить, НОСТРОЙ введет «Кодекс чести» для руководителей своих СРО. По сути, это будет своеобразная строительная клятва Гиппократа – никаких правовых последствий ее нарушение не повлечет. Но Ефим Басин уверен, что общественное порицание (это максимально возможное наказание для провинившихся руководителей, которое может применить НОСТРОЙ) «остановит горячие головы, желающие заработать на продаже допусков». Нацобъединение также намерено ужесточить систему подтверждения квалификации. «Сейчас фирмы, получившие допуски к работам, должны подтверждать свою квалификацию не реже, чем раз в пять лет. Но это стало уже просто формальностью. Идет открытая торговля документами о повышении квалификации», - сообщил Басин. НОСТРОЙ введет порядок, по которому будут приниматься свидетельства о квалификации, выданные только определенными образовательными учреждениями. Кроме того, нацобъединение инициирует внесение поправок в ставший уже одиозным федеральный закон №94 о проведении конкурсов по госзакупкам. Из-за того, что в законе не установлено никаких ограничений по снижению цены на аукционах и отсеву непрофессиональных компаний, торги часто срываются, их участники откровенно демпингуют, а потом не могут построить выигранные объекты на заявленные деньги.
Мало берете
Председатель комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ Мартин Шаккум продолжил перечень инициатив, ужесточающих деятельность СРО и их членов. Его комитет в ближайшее время внесет в Думу поправки в законы о СРО, где национальным объединениям будут переданы полномочия по проверке деятельности подведомственных им организаций. «Если будут выявлены системные нарушения, то деятельность таких СРО будет остановлена, а все выданные ими допуски аннулированы. Мы также четче обозначим в законе обязанность СРО по вступлению в НО. Сейчас вступление не обязательно. Мы это изменим», - заявил Шаккум. Изменения коснутся также отдельных членов СРО – генподрядчиков и генпроектировщиков. Учитывая их особую ответственность в строительном процессе, Мартин Шаккум предлагает установить для них повышенные взносы. «Это не должны быть космические цифры. Но некоторые взносы в СРО крайне малы. Например, ежемесячные взносы для членов организаций составляют всего 5 тысяч рублей – это очень мало», - объявил Шаккум под недовольный гул делегатов. «Если мы по два раза в год будем вносить изменения в федеральные законы и без конца из-за этого менять региональные, то всем нам придется получать дополнительное образование – юридическое», - выразил общее мнение участников съезда вице-губернатор Петербурга Роман Филимонов. И под одобрительные аплодисменты продолжил: «Если более высокие взносы будут собираться на ясные и неопровержимые цели, то, думаю, строители будут готовы к этому, и вопрос отпадет сам собой. А простое повышение отчислений ни к чему не приведет».
Он также предложил свой способ бороться с торговлей допусками. Сейчас СРО отвечают только за безопасность производства работ их членами, а не за их коммерческую состоятельность. Отсюда – фирмы-однодневки, которые легко могут получить допуски фактически к любым видам работ. «В Петербурге и Ленобласти образовано 47 СРО, в которые вошли 10,5 тысячи компаний. Причем 55% членов – из других регионов. Конечно, никто не сможет проверить добросовестность этих фирм», - считает Филимонов. Если СРО придется отвечать за коммерческую состоятельность членов, они не станут принимать в свои ряды кого попало.
Карфаген стоит
К моменту, когда на трибуну вышел генеральный директор СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский, публика была уже достаточно разогрета для поиска виновных. И судя по тому, что его речь не раз прерывалась аплодисментами, он угадал настроение делегатов. «Обратите внимание: здесь нет ни МЭР, ни ФАС, ни Ростехнадзора, хотя они реально влияют на ситуацию в сфере СРО. При этом МЭР так рьяно защищает коррупционный ФЗ №94. Его раскритиковали президент, премьер-министр, все губернаторы возмущаются этим законом – а Карфаген стоит! Мне интересно: что это за священная корова такая, и кто пастух этой коровы?» - патетически бросил в зал Валерий Мозолевский. По его словам, МЭР не отвечает на его инициативы по изменению 94-го ФЗ и не только не способствует улучшению закона, а даже наоборот – исключил из условий проведения аукционов обязательное страхование исполнения контрактов. Это большой минус для малого бизнеса, против развития которого, по убеждению Мозолевского, выступают именно МЭР и ФАС: «Вот на кого мы указываем пальцем!» Он считает, что нужно «потребовать немедленной отставки» ответственных за притеснение бизнеса чиновников. Правда, не рискнул назвать их пофамильно. «Теперь о 624-м приказе, - перевел дух Валерий Мозолевский. – Если он будет принят, мы оспорим его в суде и через суд потребуем отмены». «Ваше право», - не дрогнул Виктор Басаргин. Он считает, что паниковать по поводу будущего системы саморегулирования не стоит. Даже несмотря на массовую торговлю допусками, бесконтрольность строителей, когда любая фирма-однодневка может получить разрешение на проведение любых, самых сложных и опасных работ, невозможность гарантировать качество строительства и прочие проблемы. По его мнению, это сложности переходного периода. Виктор Басаргин сообщил, что в ближайшее время премьер-министр Владимир Путин обещал встретиться со строительным сообществом. Строители очень надеются, что на этой встрече удастся открыть премьеру глаза на происходящее в строительной отрасли. Главное – чтобы до них этого не сделал кто-то другой.
Справка БН:
По данным Минрегиона РФ, на сегодняшний день по всей РФ создано свыше 400 СРО. Из них 215 – строительные. Допуски к различным видам работ с начала 2009 года получили более 80 тысяч организаций.
Источник: Бюллетень недвижимости

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
Ответов - 88 , стр: 1 2 3 All [только новые]


постоянный участник


Зарегистрирован: 04.02.10
Откуда: Волгоград
ссылка на сообщение  Отправлено: 22.04.10 12:25. Заголовок: Консалт-СВ пишет: Э..


Консалт-СВ пишет:

 цитата:
Это те самые торговцы допусками, которые за 1 день дают и 3500 членов, лучше не марайтесь...


А что, есть "не такие" торговцы допусками? Вся разница в количестве проданных за день фантиков и размере поборов.
Уровень обеспечения безопасности в строительстве у всех СРО равный, около нуля.

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 09.03.10
Откуда: Оренбург
ссылка на сообщение  Отправлено: 22.04.10 12:35. Заголовок: Консалт-СВ пишет: Э..


Консалт-СВ пишет:

 цитата:
Это те самые торговцы допусками,

а разве есть у нас СРО которые не заинтересованы в получении денег от своих клиентов?

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить



Зарегистрирован: 18.03.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 22.04.10 14:40. Заголовок: Консалт-СВ, Вы готов..


Консалт-СВ, Вы готовы рекомендовать нам изыскателя с незапятнанной репутацией для работы по экспертизе 624?)

и еще, если можно (уж просить, так все сразу ) - «ветродуя (кондишн), электрика (эл.наладчик), водопроводчика и теплотехника!»

ЗЫ: и чтоб бесплатно

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить



Зарегистрирован: 01.01.70
ссылка на сообщение  Отправлено: 22.04.10 16:39. Заголовок: ИЗЫСКАНИЯ ИНЖЕНЕРНЫЕ..


ИЗЫСКАНИЯ ИНЖЕНЕРНЫЕ
комплекс технических и экономических исследований района, позволяющих обосновать целесообразность строительства в нём и выбрать место расположения объекта, собрать необходимые исходные данные для проектирования и строительства или реконструкции сооружений

Изысканиями занимаются геологи,геодезисты,экологи,гидрологи и т.д. Прошу прощения ,если кого не упомянул.
Но, гоедезия имеет свой отдельный правовой статус, закреплённый в Конституции РФ:
Статья 71
В ведении Российской Федерации находятся:
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени; геодезия и картография; наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;
Существует " КОНЦЕПЦИЯ развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года", где ясно сказано - геодезией должны заниматься геодезисты, а не геологи и строители, которым уже в допусках разрешили заниматься геодезией.
Кроме того геодезисты в данное время осуществляют свою деятельность по лицензиям , выданным Росреестром(Роскартография) ,где прописаны в видах работ , в том числе и изыскания при строительстве.
В общем-то могу предоставить нормативку,а вот сформулировать заключение вряд ли смогу. Не владею слогом , так сказать.
По идее возникает двойная нагрузка,нужна лицензия и допуск, что бы провести геодезические изыскания(развитие съёмочного обоснования и топографическая съёмка ). Похожая ситуация и с МЧС.
Удивляет , как кучка фармозонов торгуют государственными полномочиями.



Спасибо: 0 
Цитата Ответить



Зарегистрирован: 24.12.09
Откуда: РФ, Москва
ссылка на сообщение  Отправлено: 22.04.10 16:47. Заголовок: утечка пишет: Конса..


утечка пишет:

 цитата:
Консалт-СВ, Вы готовы рекомендовать нам изыскателя с незапятнанной репутацией для работы по экспертизе 624?)

А отставные директора строительной,проектной и изыскательской СРО покатят ? )

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить



Зарегистрирован: 18.03.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 22.04.10 16:52. Заголовок: Конечно) важно обра..


Конечно) важно образование и опыт деятельности в этих областях)

И вообще интересно это - сам факт их отставности)))


Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить



Зарегистрирован: 24.12.09
Откуда: РФ, Москва
ссылка на сообщение  Отправлено: 22.04.10 17:26. Заголовок: утечка пишет: Конеч..


утечка пишет:

 цитата:
Конечно) важно образование и опыт деятельности в этих областях)

И вообще интересно это - сам факт их отставности)))

Ну ушли люди ввиду смены команды , да и специалисты в области права,экономики и.т.п. не нужны стали после создания и налаживания деятельности СРО,теперь там рулят проф.строители, а они в других СРО замами трудятся, но в филиалах.


Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить



Зарегистрирован: 18.03.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 23.04.10 05:08. Заголовок: Консалт-СВ пишет: д..


Консалт-СВ пишет:

 цитата:
да и специалисты в области права,экономики и.т.п. не нужны стали после создания и налаживания деятельности СРО


Прекращай провоцировать, сам же знаешь, что такие спецы при экспертизе (да и вообще в работе любой организации, защищающей права бизнеса) очень нужны)
Давай их сюда!)))))

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 04.01.10
Откуда: РОССИЯ, Ростов-на-Дону
ссылка на сообщение  Отправлено: 23.04.10 19:14. Заголовок: Основной фактор, нег..


Основной фактор, негативно повлиявший на рынок ручного инструмента –
16% падение объемов строительства

23.04.2010

За последние годы российский рынок инструментов демонстрировал постоянный рост по всем направлениям примерно на 30-35%. Разумеется, в условиях финансово-экономического кризиса бурный рост сменился снижением продаж, особенно в сегменте профессионального инструмента. Однако в последнее время все больше экспертов отмечают улучшение ситуации и даже делают позитивные прогнозы на ближайшие годы.

К такому выводу пришли специалисты Информационного агентства «Крединформ Северо-Запад», проведя комплексное маркетинговое исследование «Рынок ручного инструмента в России: состояние, тенденции и перспективы его развития».

Основной фактор, негативно повлиявший на рынок ручного инструмента в 2009г. - падение объемов строительства, составившее 16%. Строительные организации являются основными потребителями Механизированного инструмента, который, в свою очередь, занимает наибольшую долю в структуре рынка ручного инструмента.

http://marketing.rbc.ru/news_research/23/04/2010/562949978466692.shtml#top_research


Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 24.04.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 24.04.10 06:41. Заголовок: Консалт-СВ


Ну ушли люди ввиду смены команды , да и специалисты в области права,экономики и.т.п. не нужны стали после создания и налаживания деятельности СРО,теперь там рулят проф.строители, а они в других СРО замами трудятся, но в филиалах.
Неужели самому не противно - продаваться? Ты ведь и фирмы левые открывал тысячами. И где ты видел в СРО профессиональных строителей? Вышли на этот форум хоть одну копию действующего свидетельства о допуске к работам в электроустановках хотя бы до 1000 В и как минимум 4 группы хоть одного из руководителей СРО.
Они вообще слова-то такие знают?
А посмотри и зацени штатные расписания СРО. (далее удалено утечкой. )


Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
moderator


Зарегистрирован: 26.12.09
ссылка на сообщение  Отправлено: 24.04.10 08:59. Заголовок: Alex196 пишет: Вышл..


Alex196 пишет:

 цитата:
Вышли на этот форум хоть одну копию действующего свидетельства о допуске к работам в электроустановках хотя бы до 1000 В и как минимум 4 группы хоть одного из руководителей СРО.
Они вообще слова-то такие знают?



жжешь Alex!
Им пингвинам не под силу... ОНЕ руками водят, нах им группы какие-то да еще по эл.БЕЗОПАСНОСТИ какой-то...
Они это слово применяют только для оправдания существования института СРО, ведь так!

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 04.01.10
Откуда: РОССИЯ, Ростов-на-Дону
ссылка на сообщение  Отправлено: 27.04.10 23:02. Заголовок: Жилищное строительст..


Жилищное строительство ушло в минус

27.04.2010 12:30 | Информационное агентство "Финмаркет"

Москва. 27 апреля. FINMARKET.RU - Мартовские данные изрядно подпортили квартальную статистику по строительству жилья в России. После робкого снижения в январе и роста в феврале, в марте ввод новых квадратных метров в эксплуатацию сократился в годовом выражении сразу на четверть. В результате за три первых месяца текущего года жилищное строительство ушло в "минус" более чем на 8%.
...........
Индивидуальными застройщиками в первом квартале 2010 года было введено на 3,4% меньше жилья, чем год назад - 38,8 тыс. домов общей площадью 5,3 млн кв.метров. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительства жилья составила в целом по России 55,3%, в республиках Бурятия, Дагестан, Саха (Якутия), Удмуртской Республике, Архангельской, Белгородской, Курганской, Липецкой и Тамбовской областях - от 93,3% до 98,6%, а в Республике Тыва, Карачаево-Черкесской Республике, Камчатском крае, Ненецком автономном округе и Магаданской области на индивидуальное строительство приходилось 100% возведенного жилья.
http://finance.rambler.ru/news/nedv/68553577.html
PS Вот вам и результаты СРОнизации на лице.

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить



Зарегистрирован: 24.12.09
Откуда: РФ, Москва
ссылка на сообщение  Отправлено: 28.04.10 11:42. Заголовок: Ну и при чем тут СРО..


Ну и при чем тут СРО ? Если 2 года новых объектов не закладывалось ? По этой теме еще 2 года назад все сказано было ...

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 04.01.10
Откуда: РОССИЯ, Ростов-на-Дону
ссылка на сообщение  Отправлено: 28.04.10 15:47. Заголовок: Консалт-СВ пишет: Н..


Консалт-СВ пишет:

 цитата:
Ну и при чем тут СРО ? Если 2 года новых объектов не закладывалось ? По этой теме еще 2 года назад все сказано было ...



archmaster пишет:

 цитата:
Индивидуальными застройщиками в первом квартале 2010 года было введено на 3,4% меньше жилья, чем год назад



Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 04.01.10
Откуда: РОССИЯ, Ростов-на-Дону
ссылка на сообщение  Отправлено: 15.05.10 16:21. Заголовок: Состоялась пресс-кон..


Состоялась пресс-конференция Форума "Урбан Лэнд 2010. Курс на активное развитие"
14.05.2010 16:45
В ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная Международному форуму по недвижимости и градостроительству "Урбан Лэнд 2010. Курс на активное развитие".
В пресс-конференции приняли участие генеральный директор Урбан Лэнд Медиа Кирилл Филатов, управляющий директор инвестиционно-девелоперской компании "АЛУР", руководитель рабочей группы РСС "Финансирование строительства" Михаил Уринсон, директор представительства Гильдии управляющих и девелоперов в Центральном федеральном округе Любовь Даниленко, генеральный директор ГАП СРО, эксперт ООН Сергей Мельниченко.
..........
ФИЛАТОВ: Сегодня рынок недвижимости переживает не самое легкое время. За последние 2 года он качественно преобразился, стал более прозрачным и профессиональным. Произошла серьезная ломка этого рынка. На нем появились новые игроки. Появились новые, посткризисные правила игры.
Поэтому сейчас профессионалам рынка недвижимости крайне необходимо наладить качественное общение между собой и взаимодействие с государственным сектором и путем диалога выработать такую новую инвестиционно-строительную модель, благодаря которой рынок недвижимости будет качественно расти и развиваться.
.........
УРИНСОН: Обсуждение процессов финансирования строительной деятельности всегда остается актуальным. И до кризиса наша компания активно занималась решением вопросов и стимулированием финансирования строительных проектов. Естественно, особую актуальность эти проблемы приобрели во время кризиса.
В связи с этим появилась необходимость вступления в РСС для закрытия части госконтактов. Ранее мы особо не нуждались в этой поддержке: мы без практических проблем привлекали средства как участники рынка в растущем секторе, востребованность которого была очень велика.
.........
МЕЛЬНИЧЕНКО: Актуальность этих вопросов очевидна хотя бы потому, что рынок сегодня находится не в самом хорошем состоянии. Поэтому сейчас мы и занимаемся тем, что готовим предложения для правительства, для Госдумы, которые могли бы в значительной степени активизировать процессы подъема рынка недвижимости.
Рынок недвижимости - это очень объективный барометр экономической и политической стабильности в обществе.
Мы много говорим о частно-государственном партнерстве. Я себе вообще плохо представляю, как можно где-то строить без частно-государственного партнерства. Такого просто не может быть, и призывать к этому нет необходимости. Призывать надо к другому.
Ни один инвестор без участия власти не сможет получить земельный участок, согласовать и утвердить проект и получить разрешение на строительство, а потом ввести объект в эксплуатацию. Все это делается через общение с властью. Называть это можно как угодно, но результат будет хорош только тогда, когда у нас будут построенные объекты и оживление рынка. Вот для чего мы и работаем.
...........
ДАНИЛЕНКО: Действительно, Гильдия управляющих и девелоперов является учредителем Международного инвестиционного форума "PROEstate", который ежегодно проходит в Петербурге.
Одним из генераторов любого кризиса является государство, после чего оно включает механизмы, сдерживающие развитие кризиса. Сейчас наступил следующий этап, когда государство должно заниматься не только сдерживанием кризисных явлений, но и помощью тем крупным компаниям, самым сильным игрокам, которые остались на рынке, - помощью в том, чтобы они занимались развитием этого рынка.
..........
http://orsn.rambler.ru/info/news/51718

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 04.01.10
Откуда: РОССИЯ, Ростов-на-Дону
ссылка на сообщение  Отправлено: 01.07.10 02:06. Заголовок: Не помню, это выклад..


Не помню, это выкладывали или нет?
СРО в строительстве усилят коррупцию в Волгоградской области, считают эксперты
февр. 28 2010, 14:14

Создание саморегулируемых организаций (СРО) в строительной отрасли может нанести ощутимый вред малому и среднему бизнесу Волгоградской области, а также усилит коррупцию в строительной сфере, считают волгоградские эксперты.

С 1 января 2010 года действие лицензий в строительной отрасли отменено. Градостроительным кодексом РФ установлена новая форма ведения строительной деятельности - членство в некоммерческом партнерстве - СРО.

Саморегулируемые организации, создаваемые в виде некоммерческих партнерств, должны, по замыслу правительства РФ, снизить государственную опеку в регулировании строительной отрасли. Однако многие представители строительного бизнеса выступают против таких изменений.

"Создание СРО, по моему убеждению, - наносное, так как является одним из условий вступления России в ВТО", - сказал в телефонном разговоре с корреспондентом "Кавказского узла" Анатолий Башлак, кандидат технических наук, генеральный директор одной из строительных фирм Волгоградской области.

"Цель создания СРО благая, - поясняет он. - Предполагается, что они будут защищать интересы строительных компаний, будут будоражить умы законодателей своими инициативами, будут помогать в разработке техрегламентов, препятствовать коррупции, будут оптимизировать строительный рынок, отфильтровывать "фирмы-однодневки", через внутренний аудит дополнительно контролировать законную деятельность своих членов. То есть, будут вести себя, как законопослушные социально ответственные западноевропейские организации. Для этого им государство предоставляет самые широкие полномочия. Но проблема в том и заключается, что мы - не западноевропейцы".

Башлак утверждает, что эффект от создания СРО будет совершенно обратный. "Во-первых, массовая насильственная "коллективизация" в строительной отрасли приведет к значительному "вымыванию" мелких и даже средних компаний, так как многие из них не в состоянии внести столь дорогую плату за вступление в СРО", - говорит он.

Например, размеры вступительного взноса в компенсационный фонд СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, согласно Градостроительному кодексу РФ, составят не менее 1 млн. рублей либо через систему страхования гражданской ответственности - 300 тыс. рублей. По словам Башлака, такие суммы, "замороженные на счетах СРО, больно ударят по скудным бюджетам многих мелких строительных компаний, для некоторых же фирм эта сумма вообще окажется неподъемной".

Анатолий Башлак заметил также, что СРО на российской почве "неминуемо превратятся в паразитов". "Они расплодят фирмы-однодневки, так как уже сейчас известно, что многие из них предлагают быстрое и легкое вхождение в члены СРО (за дополнительную плату, конечно), - заметил волгоградский эксперт. - Таким образом, строители покинут рынок, на их место придут проходимцы, работающие по "серым" схемам. СРО нанесут мощный удар по единому строительному рынку страны, для строительного рынка Волгоградской области - это грозит крахом".

Эксперт видит выход из сложившейся ситуации в постепенном и добровольном переходе к системе СРО. "Не нужно торопиться - нас никто в ВТО не торопит, и мы туда, как известно не спешим, - сказал он. - Пусть действует смешанная система: пусть СРО сосуществуют с компаниями, работающими по лицензии. Давайте растянем этот переходный этап лет на десять. Пусть развитие идет эволюционным естественным путем, а не с помощью "кавалерийской атаки" на строительный бизнес".

По данным Анатолия Башлака, в конце 2009 года количество компаний, вошедших в состав СРО, не превысили 5 процентов от общего их количества. То есть, 95 процентов предприятий, по его словам, работают с 1 января 2010 года незаконно.

Точку зрения Башлака поддержал Сергей Леньшин, руководитель Некоммерческого партнерства (НП) "Ассоциация предпринимателей Красноармейского района г. Волгограда". По его словам, высокая плата за вступление в СРО приведет к тому, что "в ближайшее время более 80 процентов строительных компаний - такая доля у малого и среднего бизнеса - не смогут осуществлять свою деятельность".

"Это приведет к исчезновению малого и среднего бизнеса в нашей стройиндустрии. Прекратятся налоговые поступления. Это противозаконно, это социально опасно, - возмущаетсяя Леньшин. - За принятие подобных необдуманных и зловредных решений должны персонально ответить высокопоставленные чиновники".

Алексей Байбаков, исполнительный директор Ассоциации строителей города Волгограда смотрит на проблему более оптимистично. "Государственный контроль за строительными компаниями никто не отменял, - сказал он. - Как Ростехнадзор надзирал, так он и будет надзирать. Более того, в самих СРО будет действовать внутренний аудит".

Байбаков отметил, что руководители СРО "вряд ли станут терпеть у себя злостных нарушителей требований технических регламентов": ведь СРО в пределах средств своего компенсационного фонда несут субсидиарную ответственность в случаях причинения ее членами какого-либо вреда.

"Что же касается "вымывания" мелких компаний из строительного рынка - да, малый бизнес пострадает. Но в данном случае произойдет освобождение рынка от неквалифицированных компаний", - заметил Алексей Байбаков.

Эксперт не стал давать оценку процессу введения СРО в строительной отрасли. "Пока рано говорить об эффективности этой меры. Практика покажет, хороша она или плоха. Посмотрим на результаты 2010 года", - сказал Байбаков.

Корреспондент "Кавказского узла" уточнил обсуждаемые показатели, посетив сайты местных СРО. Так, в Волгоградской области в настоящее время действуют четыре СРО: три - строительные, одно - проектное. Их численность на конец февраля 2010 года имеет следующие значения: НП "Строители Волгоградской области" - 603, НП "Волгоградские строители" - 145, НП "Строительный комплекс Волгоградской области" - 313, НП "Проектный комплекс "Нижняя Волга" - 61. Общее число вступивших в СРО строительных фирм составило 1122 компаний.

В Волгоградской области, по утверждению чиновников областной администрации, строительные лицензии до 1 января 2010 года имели более 2700 организаций. Таким образом, информация предпринимателя Анатолия Башлака устарела: в СРО, как отмечают в администрации, вступило более 41 процента строительных организаций, причем большая их часть сделала это за два последних месяца.

http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/165987/<\/u><\/a>

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
moderator


Зарегистрирован: 29.01.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 02.07.10 17:09. Заголовок: В СРО"Союзпетрос..


В СРО"Союзпетрострой-Стандарт" снова конфликт
Обсудить на форуме

Конфликт между руководством СРО "Союзпетрострой-Стандарт" разгорается с новой силой. В этот раз поводом стало подтверждение Минюстом РФ регистрации организации с Федором Малковским в качестве директора.


В конце 2009 г. выяснилось, что на руководство СРО "Союзпетрострой-Стандарт" претендуют две группы: поддерживаемый большинством членов СРО директор Евгений Каплан с единомышленниками и группа депутата ЗакСа Игоря Риммера и Федора Малковского. В марте 2010 г. Е.Каплан заявил о прекращении конф ликта, однако принятое 25 июня решение Минюста возобновило спор, пишет АСН-Инфо.
Председатель совета СРО "Союзпетрострой-Стандарт" Василий Лычагин охарактеризовал решение Минюста в качестве "казуистики": по его мнению, это решение означает, что группа граждан, много месяцев питавшаяся перехватить управление НП, временно получила контроль нал банковскими счетами НПКСК "Союзпетрострой-Стандарт". Исходя из сложившейся ситуации, коллегиальный орган управления вынужден объявить внеочередное Общее собрание членов НП, которое состоится в самое ближайшее время, подчеркивает он. "Иного выхода нет. В противном случае те немногие люди, которые вынашивали замысел по перехвату управления патнерством, продолжат действовать во вред общественным интересам, преследуя свои амбициозные цели", отметил Лычагин.
Сегодня в петербургском офисе ИТАР-ТАСС проходит пресс-конференция, в ходе которой свои позиции выскажут Федор Малковский и президент альтернативной СРО.




Автор: Юлия Пухова
Источник: "Союзпетрострой-Стандарт"

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 17.01.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 05.07.10 22:09. Заголовок: Резльтаты деятельности СРО в Челябинске


5.07.2010 19:07 Следственные органы взялись за обрушившееся здание


В Челябинске продолжаются поиски рабочего, пострадавшего при обрушении строящегося здания. Калининский следственный отдел начал проверку «по факту несчастного случая при производстве строительных работ».

Напомним, около 22:00 4 июля произошло обрушение строящегося здания по адресу: Партизанская, 44. Двум рабочим не удалось покинуть здание. Прибывшим спасателям работу осложнил разлитый во время обрушения и «схватившийся» бетон – строители как раз заливали межэтажное перекрытие, оно-то и рухнуло, не выдержав тяжести.

Одного из пострадавших извлекли уже вечером 4 июля, рабочего госпитализировали.

«В реанимации больницы находится 19-летний молодой человек, извлеченный из-под завала вчера, сразу после обрушения, – сообщил начальник отдела миграционного контроля Калининского района Владимир Белоносов. – По словам его матери, он с восьми лет живет в России, но гражданства нашей страны у него нет. Сама женщина имеет временную регистрацию. Сейчас мы проводим проверку, в ходе которой должны установить, легально ли парень находится на территории Российской Федерации, а также законно ли был трудоустроен».

Под слоем разлитого бетона остался 22-летний Амар Садоян. Как рассказали его родственники, находившиеся на месте происшествия, парень – уроженец Армении, но является гражданином России. Однако эту информацию еще предстоит проверить миграционной службе.

Окончательно обстоятельства происшествия должна прояснить проверка следственных органов



Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
moderator


Зарегистрирован: 29.01.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 06.07.10 09:50. Заголовок: tomah2302 пишет: Ок..


tomah2302 пишет:

 цитата:
Окончательно обстоятельства происшествия должна прояснить проверка следственных органов



А СРО проверит уплату членских взносов!!!!

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 04.01.10
Откуда: РОССИЯ, Ростов-на-Дону
ссылка на сообщение  Отправлено: 15.07.10 10:30. Заголовок: Будущий год в России..


Будущий год в России обещает стать урожайным на создание новых СРО
13.07.10 11:55


Екатеринбург, Июль 13 (Новый Регион, Александр Родионов) – С будущего года в России должны появиться СРО в нескольких новых сферах профессиональной деятельности. Как сообщила агентству замруководителя Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Надежда Рудина, в дополнение к арбитражным управляющим и строителям создать собственные СРО намерены врачи и управляющие недвижимостью.

По словам г-жи Рудиной, в настоящее время на федеральном уровне готовятся сразу несколько законопроектов о создании новых СРО. «Буквально на выходе законы об актуарной деятельности (оценка разного рода рисков, прим. НР), в 2011 году вступит в силу закон о СРО кадастровых инженеров. Дальше появятся законы о СРО патентных поверенных и управляющих недвижимостью. В связи с выходом последнего будут вноситься поправки либо в Градостроительный кодекс, либо в Жилищный кодекс», – поясняет г-жа Рудина.

Примечательно, что о желании создать собственные саморегулируемые организации все чаще говорят и российские медики. «Не может врач сразу после института лечить людей, за него должен кто-то нести ответственность. Почему бы ее на себя не взять СРО?», – указывает собеседница «Нового Региона». Таким образом, говорит Рудина, в 2011 году будет очень много нововведений в этом направлении.

Отметим, что первые СРО в России были созданы арбитражными управляющими, профессиональными оценщиками, аудиторами и строителями. При этом деятельность последних двух объединений чиновники оценивают как недостаточно эффективную. «У нас в стране с аудиторами вышло не очень – во всем мире аудитор это профессия, а у нас – предпринимательство. Не получилось совершенно со строительством. Было дано на обсуждение депутатам Госдумы два законопроекта и почему-то выбрали не самый удачный. Три года строительные СРО не могут отладить правовые отношения, поэтому, вероятно, в закон будут вноситься серьезные изменения», – не исключает замглавы Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

http://www.nr2.ru/ekb/291732.html<\/u><\/a>



Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
moderator


Зарегистрирован: 29.01.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 15.07.10 14:36. Заголовок: Партия сказала над..


Партия сказала надо СРО!!!
Теперь пока каждый партиец лично не наступит на СРОльные грабли до них не дойдет в какой бардак они усиленно толкают страну!

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 26.12.09
Откуда: Ростовская область
ссылка на сообщение  Отправлено: 16.07.10 00:48. Заголовок: Как правильно сделат..


Как правильно сделать отмостку?

Этим вопросом задался я при выполнении работ и поручил своему инженеру найти инфу.
Вариантов оказалось много, но наиболее простой получается таким:
Выемка грунта на 15см, для изъятия плодородной почвы, трамбовка, засыпка песком на 10см, полив его.
Далее либо арматурная сетка либо плёнка (из разных источников).
Потом заливка бетоном на 1м 5см уклона (или 2%), ширина отмостки не менее 0,75м. А через каждые 2-2,5м погонажа либо виниловую ленту толщиной 10-15мм либо антисептированную доску на ребро (это для устранения температурных деформаций). После цементирование.

К чему я это? Да всёж к тому, что, по крайней мере, я ни разу ещё не видел, ни при строительстве новых домов, ни при ремонте, чтобы делалось что-то подобное. В основном вылили бетон прямо на землю и разровняли, положили асфальт прямо на траву и ладно.
А потрескавшимся и крошащимся бетоном, проросткам через асфальт никого не удивить.

Возникает вопрос: Почему у нас выполняют работы не так как надо, а как легче? Думаю, что у тех же немцев и в голову не придёт нарушить технологию выполнения работ. А у нас на всё закрывают глаза. Сам задал, сам и отвечу:
1. Русское "авось";
2. Деревенское "абы-как";
3. Коррупционную составляющую тоже надо учесть при сдаче объектов;
4. В последнее время 94-ФЗ, определяющий в качестве показателя заключения договора только минимальную Цену. Как следствие демпинг.
Ну?
И?
ЧТО?
Разве возможно внедрением саморегулирования переломить сложившийся порядок выполнения работ?
Разве возможно саморегулируемыми организациями разработка новых СНиПов и ГОСТов?
По-моему, достаточно соблюдать старые. А также всем ответственно относится к своей работе, от рабочего до инспектора Технадзора.

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 31.12.09
Откуда: Россия, Хитроград-Биробиджан
ссылка на сообщение  Отправлено: 16.07.10 04:16. Заголовок: Да eww, основная мыс..


Да eww, основная мысль понятна. Основная цель СРО-дополнительный сбор денег, но не повышение качества строительства. И приведенный пример свидетеьствует об этом. На мой взгляд повысить качество возможно начав с себя, в первую очередь, с повышения самообразования, с введением психологии управления. Однако на сегодняшний день мы видим лишь пресловутую гонку за деньгами. А происходит это от безысходности бытия Россиян, от беспредела чиновников, власти, коррупции, "завтра хоть потоп". В нашей России зарубежные инвесторы видят территорию насыщеную полезными ископаемыми, не более того. И изменить существующее положение возможно лишь изменив политическую систему. Тут кто-то выкладывал мысль о введениии диктатуры, да, и у меня появляются подобные мысли. Только вот кто? Может быть Другая Россия?

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 30.12.09
ссылка на сообщение  Отправлено: 16.07.10 06:04. Заголовок: eww пишет: Возникае..


eww пишет:

 цитата:
Возникает вопрос: Почему у нас выполняют работы не так как надо, а как легче? Думаю, что у тех же немцев и в голову не придёт нарушить технологию выполнения работ.



На ВАЗе, в первые 2-3 года после его пуска, если рабочий ежедневно перевыполнял норму на 10-15%, его не поощряли, а дрючили за нарушение технологии, поскольку нормы выработки были четко расчитаны и без "рационализации" перевыполнить их было нереально. А потом, постепенно, все вошло в привычную колею - "К славной годовщине!", "Даешь!" ну и т.п. Кто помнит качество первых "Жигулей", сравните с нынешним. Согласен с eww на 100% - не надо изобретать новые СНиПы (доработать существующие, с учетом появления новых материалов и технологий безусловно необходимо), надо научиться выполнять действующие нормы.

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
администратор


Зарегистрирован: 02.02.10
Откуда: Владивосток
ссылка на сообщение  Отправлено: 16.07.10 06:52. Заголовок: alsam пишет: не над..


alsam пишет:

 цитата:
не надо изобретать новые СНиПы (доработать существующие, с учетом появления новых материалов и технологий безусловно необходимо), надо научиться выполнять действующие нормы.


а что тогда пилить, тема для некоторых была неплохая , сколько на попил ушло бюджета покрыто мраком.

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
moderator


Зарегистрирован: 29.01.10
ссылка на сообщение  Отправлено: 16.07.10 09:52. Заголовок: maru пишет: а что т..


maru пишет:

 цитата:
а что тогда пилить, тема для некоторых была неплохая , сколько на попил ушло бюджета покрыто мраком.



Официальная цифра - 7 000 000 000 бюджетных рубликов...

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 04.01.10
Откуда: РОССИЯ, Ростов-на-Дону
ссылка на сообщение  Отправлено: 17.07.10 18:00. Заголовок: СРО в строительстве ..


СРО в строительстве усилят коррупцию в Волгоградской области,
считают эксперты февр. 28 2010, 14:14

Создание саморегулируемых организаций (СРО) в строительной отрасли может нанести ощутимый вред малому и среднему
бизнесу Волгоградской области, а также усилит коррупцию в строительной сфере, считают волгоградские эксперты.

С 1 января 2010 года действие лицензий в строительной отрасли отменено. Градостроительным кодексом РФ
установлена новая форма ведения строительной деятельности - членство в некоммерческом партнерстве - СРО.

Саморегулируемые организации, создаваемые в виде некоммерческих партнерств, должны, по замыслу правительства РФ,
снизить государственную опеку в регулировании строительной отрасли. Однако многие представители строительного бизнеса
выступают против таких изменений.

"Создание СРО, по моему убеждению, - наносное, так как является одним из условий вступления России в ВТО", -
сказал в телефонном разговоре с корреспондентом "Кавказского узла" Анатолий Башлак, кандидат технических наук,
генеральный директор одной из строительных фирм Волгоградской области.

"Цель создания СРО благая, - поясняет он. - Предполагается, что они будут защищать интересы строительных компаний,
будут будоражить умы законодателей своими инициативами, будут помогать в разработке техрегламентов, препятствовать
коррупции, будут оптимизировать строительный рынок, отфильтровывать "фирмы-однодневки", через внутренний аудит
дополнительно контролировать законную деятельность своих членов. То есть, будут вести себя, как законопослушные
социально ответственные западноевропейские организации. Для этого им государство предоставляет самые широкие
полномочия. Но проблема в том и заключается, что мы - не западноевропейцы".

Башлак утверждает, что эффект от создания СРО будет совершенно обратный. "Во-первых, массовая насильственная
"коллективизация" в строительной отрасли приведет к значительному "вымыванию" мелких и даже средних компаний,
так как многие из них не в состоянии внести столь дорогую плату за вступление в СРО", - говорит он.

Например, размеры вступительного взноса в компенсационный фонд СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих
строительство, согласно Градостроительному кодексу РФ, составят не менее 1 млн. рублей либо через систему страхования
гражданской ответственности - 300 тыс. рублей. По словам Башлака, такие суммы, "замороженные на счетах СРО, больно
ударят по скудным бюджетам многих мелких строительных компаний, для некоторых же фирм эта сумма вообще окажется неподъемной".

Анатолий Башлак заметил также, что СРО на российской почве "неминуемо превратятся в паразитов".
"Они расплодят фирмы-однодневки, так как уже сейчас известно, что многие из них предлагают быстрое
и легкое вхождение в члены СРО (за дополнительную плату, конечно), - заметил волгоградский эксперт. -
Таким образом, строители покинут рынок, на их место придут проходимцы, работающие по "серым" схемам.
СРО нанесут мощный удар по единому строительному рынку страны, для строительного рынка Волгоградской области - это грозит крахом".

Эксперт видит выход из сложившейся ситуации в постепенном и добровольном переходе к системе СРО.
"Не нужно торопиться - нас никто в ВТО не торопит, и мы туда, как известно не спешим, - сказал он. -
Пусть действует смешанная система: пусть СРО сосуществуют с компаниями, работающими по лицензии.
Давайте растянем этот переходный этап лет на десять. Пусть развитие идет эволюционным естественным
путем, а не с помощью "кавалерийской атаки" на строительный бизнес".

По данным Анатолия Башлака, в конце 2009 года количество компаний, вошедших в состав СРО,
не превысили 5 процентов от общего их количества. То есть, 95 процентов предприятий, по его словам,
работают с 1 января 2010 года незаконно.

Точку зрения Башлака поддержал Сергей Леньшин, руководитель Некоммерческого партнерства (НП)
"Ассоциация предпринимателей Красноармейского района г. Волгограда". По его словам, высокая плата
за вступление в СРО приведет к тому, что "в ближайшее время более 80 процентов строительных компаний
- такая доля у малого и среднего бизнеса - не смогут осуществлять свою деятельность".

"Это приведет к исчезновению малого и среднего бизнеса в нашей стройиндустрии. Прекратятся
налоговые поступления. Это противозаконно, это социально опасно, - возмущаетсяя Леньшин.
- За принятие подобных необдуманных и зловредных решений должны персонально ответить высокопоставленные чиновники".

Алексей Байбаков, исполнительный директор Ассоциации строителей города Волгограда смотрит
на проблему более оптимистично. "Государственный контроль за строительными компаниями никто не отменял,
- сказал он. - Как Ростехнадзор надзирал, так он и будет надзирать.
Более того, в самих СРО будет действовать внутренний аудит".

Байбаков отметил, что руководители СРО "вряд ли станут терпеть у себя злостных нарушителей требований
технических регламентов": ведь СРО в пределах средств своего компенсационного фонда несут субсидиарную
ответственность в случаях причинения ее членами какого-либо вреда.

"Что же касается "вымывания" мелких компаний из строительного рынка - да, малый бизнес пострадает.
Но в данном случае произойдет освобождение рынка от неквалифицированных компаний", - заметил Алексей Байбаков.

Эксперт не стал давать оценку процессу введения СРО в строительной отрасли. "Пока рано говорить
об эффективности этой меры. Практика покажет, хороша она или плоха. Посмотрим на результаты 2010 года", - сказал Байбаков.

Корреспондент "Кавказского узла" уточнил обсуждаемые показатели, посетив сайты местных СРО.
Так, в Волгоградской области в настоящее время действуют четыре СРО: три - строительные, одно - проектное.
Их численность на конец февраля 2010 года имеет следующие значения: НП "Строители Волгоградской области" - 603,
НП "Волгоградские строители" - 145, НП "Строительный комплекс Волгоградской области" - 313, НП "Проектный комплекс
"Нижняя Волга" - 61. Общее число вступивших в СРО строительных фирм составило 1122 компаний.

В Волгоградской области, по утверждению чиновников областной администрации, строительные лицензии
до 1 января 2010 года имели более 2700 организаций. Таким образом, информация предпринимателя Анатолия
Башлака устарела: в СРО, как отмечают в администрации, вступило более 41 процента строительных организаций,
причем большая их часть сделала это за два последних месяца.

http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/165987/<\/u><\/a>

PS ну что, есть еще здравомыслящие люди с независимым от "курса" мнением, это радует.

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
постоянный участник


Зарегистрирован: 04.01.10
Откуда: РОССИЯ, Ростов-на-Дону
ссылка на сообщение  Отправлено: 17.07.10 19:03. Заголовок: ПОСТРОИЛИСЬ! Журнал..


ПОСТРОИЛИСЬ!
Журнал "Профиль".
25.03.2010

Новая жизнь на строительном рынке обернулась полной неразберихой. Если срочно не поправить законы, скандалов не миновать.

Строители почти квартал прожили без государственного лицензирования. Вместо лицензий теперь надо получать допуски от саморегулируемых организаций (СРО), куда обязаны вступить все участники рынка. Конечно, система получения лицензий была крайне забюрократизирована и порождала коррупцию, ее надо было менять. Но то, что пока получается в результате реформ, порядком тоже не назовешь.

В АВТОНОМНОМ РЕЖИМЕ

Есть такой радикальный метод обучения плаванию: бросить человека в воду, а там - либо научится, либо утонет. Участники строительного рынка оказались примерно в такой ситуации. Отменили лицензии, то есть бросили всех строителей в волны саморегулирования. На сегодняшний момент "выплыла" половина компаний, остальные либо ушли с рынка, либо работают в тени.

Для тех, кто не в курсе, изложим историю в двух словах. После отмены лицензирования строительные компании должны были объединиться в СРО (не менее 100 фирм в каждой организации) и создать компенсационный фонд (все компании скидываются по 1 млн рублей или по 300 тыс. рублей при наличии страховки на случай причинения вреда третьим лицам). Есть еще ежемесячные членские взносы, в каждом СРО разные - от 10 тыс. рублей и выше. СРО, в свою очередь, выдает членам допуски на проведение тех или иных работ. Допуски - это вместо бывших лицензий. Если кто-то где-то напортачит, ущерб оплачивается страховой компанией, если страховка не покрывает всю сумму ущерба, недостающие средства берут из компенсационного фонда. Перечень работ, на которые выдаются допуски, определен, в нем порядка 35 основных позиций. Каждый пункт имеет дополнения, в результате по всем видам работ получилось более 700 позиций.

Сами строители отнеслись к новшествам по-разному - многие их одобряют, кому-то они не нравятся. "Мне было удобней работать при системе лицензирования, - говорит Геннадий Корнеев, генеральный директор группы строительных компаний ООО "Нагваль Стройтех". - Когда у меня была лицензия, я понимал, что, если сделаю что-то не так, ее просто отнимут. Теперь же я должен думать о взносах в СРО, о страховании ущерба третьим лицам, о допусках на работы. Но самое главное, что критериев и методик по многим вопросам нет". И это правда.

Теперь со всей очевидностью стало ясно, насколько наш рынок далек от такого понятия, как материальная ответственность. Что такое уголовное и административное наказание, строители знают - кто по опыту коллег, а кто и по собственному. Но, как они сами говорят, раньше никому и в голову не приходило требовать от них какой-то денежной компенсации пострадавшим от их непрофессионализма. Строительная компания (не крупные девелоперы, а субподрядчики, которые работают на стройплощадке) в большинстве случаев - это несколько специалистов, бывает, всего три или четыре человека. Уставной капитал - 10-100 тыс. рублей. К концу стройки большинство компаний прекращает свою деятельность. Стребовать деньги со строителей за вред третьим лицам (упала крыша, обвалилась штукатурка) раньше было невозможно. Руководителя либо снимали с должности, либо в особо тяжелых случаях сажали в тюрьму. Насколько такие меры были эффективны, всем известно, как потребителям. Даже страх потерять свободу, не говоря о должности, не гарантировал качества.

НЕВЫПЛАТНЫЕ ПОЛИСЫ

Расчет на то, что рубль окажется действенным средством, можно считать верным, тем более если расплачиваться придется "за того парня". По закону, при недостаточном лимите средств по страховому полису возмещать ущерб пострадавшим от строительного брака придется из общего компенсационного фонда. Понятно, что все члены СРО должны страховать свою ответственность.

Но вот проблема: нет ни официально утвержденных методик по расчету рисков, ни минимальных требований по страховым выплатам. Нет также четкого понимания, что является страховым случаем и каков срок действия полиса. "Лимит по страхованию ответственности перед третьими лицами жестко не установлен, поэтому многие покупают полис с лимитом на 700 тыс. рублей, цена которого 3 тыс. рублей, - рассказывает Леонид Вользон, генеральный директор компании "АВС инжиниринг". - Но 700 тыс. рублей компенсации вреда третьим лицам - это смешно. Я считаю, что минимум должно быть 15 млн рублей".

Кроме того, непонятно, сколько лет действует ответственность перед третьими лицами. "Например, в Гражданском кодексе указано, что по договору подряда заказчик может востребовать убытки с подрядчика в течение пяти лет с момента сдачи объекта, а в отношении срока ответственности перед третьими лицами в законах ничего не сказано", - продолжает Кирилл Шалин, президент НП СРО "ЦентрРегион".

Тот факт, что законодатели не прописали в деталях условия страхования, создало почву для нечистоплотных действий на этом рынке. "К сожалению, некоторые наши коллеги по цеху начали продавать полисы страхования ответственности перед третьими лицами членов СРО по демпинговым ценам, заранее понимая, что они ничем не обеспечены, то есть являются невыплатными, - сетует Александр Миллерман, руководитель рабочей группы Всероссийского союза страховщиков (ВСС) по взаимодействию со СРО, генеральный директор страхового общества "Гефест". - Есть случаи, когда компании, продав достаточно много таких полисов, просто ушли с рынка. Например, Городская страховая компания прекратила свою деятельность. Компания "Расо" тоже потопталась на рынке и пропала".

По словам Александра Миллермана, только сейчас начался процесс разработки стандартов страхования ответственности строителей и методических рекомендаций. Вариант, предложенный рабочей группой ВСС, согласован с Минрегионом, но еще не принят. По мнению членов рабочей группы, лимит ответственности в таком полисе должен быть не меньше 5 млн рублей. Разработчики заверяют, что в стандартах четко определены страховые случаи. Что касается периода страхования, то он должен быть годовым, но если строится объект стоимостью более 1 млрд рублей, то ответственность нужно страховать по особому полису с лимитом не менее 100 млн рублей. При этом страховщики требуют контроля со стороны "Ростехнадзора". Но вот что интересно: по закону, "Ростехнадзор" должен проверять СРО два раза в год. На официальном сайте этого ведомства есть объявление, что в этом году "Ростехнадзор" проверит 12 СРО. Из почти трехсот!

Сейчас стоит задача унифицировать риски; исходя из этого, будет определяться и стоимость полиса, считает Александр Миллерман. Сделать это непросто, так как нет соответствующей статистики. Так что до завершения работы над законами и нормативами еще далеко, и строители опасаются различных злоупотреблений.

"Например, это может быть сговор третьего ли-ца, которому причинен вред, с организацией, которая его причинила. И ущерб будет оплачиваться из компенсационного фонда СРО", - предполагает Кирилл Ша-лин. Избежать такого мошен-ничества, по его мнению, можно, лишь законодательно запретив заключать соглашения о добровольном возмещении вреда, чего пока не сделано.

КУДА ПУСКАТЬ?

Нешуточные споры разгораются и вокруг перечня работ, на которые СРО должны выдавать допуски. Список этот утвержден еще в прошлом году, но теперь инициативная группа представителей малого бизнеса пролоббировала поправки к нему, они уже подписаны главой Минрегиона Виктором Басаргиным и проходят регистрацию в Минюсте. Суть поправок в том, что на некоторые работы допуски от СРО не нужны. Таких работ немало, например, подготовительные работы на строительной площадке, взрывные, пусконаладочные работы, работы по устройству каменных конструкций и кровель, строительству автомобильных дорог и другие. То есть получается, что класть крыши и взрывать что-либо на стройплощадке может кто угодно. Правда, стоит оговориться, что речь идет об объектах, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. Это коттеджи не выше трех этажей, блочные многоквартирные жилые дома не выше трех этажей, а также постройки хозяйственного назначения объемом не более 1500 кв. м. Однако, как справедливо замечает Кирилл Шалин, в строительстве нет неопасных работ: "Какая разница, упадет бетонная плита при строительстве трехэтажного дома или пятиэтажного".

Интрига заключается еще и в том, что строительные организации, вступившие в СРО для получения допуска на те работы, которые теперь исключены из списка, обратно ни взносы в компенсационный фонд, ни членские взносы не получат. Таков закон.

В начале марта руководители национальных объединений строителей, проектировщиков и изыскателей Ефим Басин, Алексей Воронцов и Леонид Кушнир написали письмо премьеру Владимиру Путину. Они просят приостановить резкое сокращение сферы саморегулирования, то есть "вывода на свободный рынок многих опаснейших видов строительных работ". Авторы обращения просят у премьера времени, чтобы "саморегулирование проявило себя". Заботу же о малом бизнесе (в письме - "микробизнес") советуют проявить путем сокращения взносов в компенсационный фонд и ежемесячных платежей в СРО.

"На самом деле, реализация указанных предложений влечет для малого бизнеса только проблемы. Без подтверждения квалификации от саморегулируемых организаций в форме свидетельств о допусках малый бизнес потеряет заказы от крупных строительных компаний, которым станет трудно ориентироваться при выборе субподрядчиков. Со всей ответственностью заявляем: в системе саморегулирования малый бизнес получает не ущемление прав, а высокую степень защиты. Это подтверждается статистикой - более 90% членов саморегулируемых организаций изыскателей, проектировщиков и строителей относится к малому или среднему бизнесу", - говорится в письме. Реакции председателя правительства пока не последовало.

ДЕЛАЕМ СРО

Еще один вопрос, который серьезно заботит профессиональных участников рынка: а как будет осуществляться контроль над деятельностью самих СРО? "Сейчас в Интернете можно найти объявления типа "делаем СРО и выдаем допуски за пять дней". Так не бывает. Процесс сбора документов и все необходимые проверки, которые должна осуществлять СРО в отношении каждого члена, занимают несколько месяцев", - говорит Илья Зюбин, президент "МСУ-1" структурного подразделения ФСК "Лидер". По его словам, уже сейчас есть организации, которые недобросовестно исполняют свои обязанности. К тем же самым "СРО за пять дней" вскоре появятся вопросы, почему эти "Рога и копыта" навыдавали за деньги допусков, а никакой ответственности не несут. Может сложиться и такая ситуация, что их компенсационный фонд через какое-то время исчезнет в неизвестном направлении. Александр Миллерман с этим согласен. По его мнению, скандалы, связанные с нечистоплотными СРО, будут посильнее, чем уход с рынка страховой компании. Дело ведь в том, что минимальный размер компенсационного фонда в СРО строителей - 30 млн рублей.

Понять толком, какие СРО реально работают, а какие жульничают, можно будет по результатам года, считают строители. "Пока же никто не застрахован от ситуации, которая была и при лицензировании: тендер на серьезный объект может выиграть организация, у ко-торой ничего нет. Потом эта фирма либо перепродаст контракт, либо завалит сроки строительства. На мой взгляд, было бы правильно прекратить сейчас дальнейшую регистрацию СРО. Их уже достаточно создано", - резюмирует Илья Зюбин.

Так что революционные изменения в регулировании строительного рынка оказались плохо подготовленными. Самое главное, что в итоге пострадают потребители услуг строительных компаний. Еще не забылись скандалы эпохи лицензирования, когда люди оставались без денег и без квартир. Нам обещали, что такого не повторится: мол, новый контроль эффективнее, дома теперь будут качественнее, а если что не так, есть с кого спросить. На деле пока все ровно наоборот.

РАБОТЫ, НА КОТОРЫЕ НЕ НУЖЕН ДОПУСК СРО

Подготовительные работы на строительной площадке; снос строений и разборка конструкций; разработка выемок, вертикальная планировка; устройство насыпей и обратных засыпок; взрывные работы; уплотнение грунтов естественного залегания и устройство грунтовых подушек; сооружение опускных колодцев и кессонов; возведение сооружений способом "стена в грунте"; монтаж легких ограждающих конструкций; монтаж стен из панелей типа "Сэндвич" и полистовая сборка; экранирование помещений и устройство деформационных швов; гидроизоляция строительных конструкций; антикоррозийная защита строительных конструкций и оборудования; теплоизоляция строительных конструкций, трубопроводов и оборудования; устройство внутренних инженерных систем и оборудования; монтаж наружных инженерных сетей и коммуникаций; монтаж технологического оборудования; пусконаладочные работы; строительство автомобильных дорог; подводные (водолазные) работы. Исключению также подлежит множество кодов (подвидов) целого ряда работ.

Сергей Сыров для журнала "Профиль"

http://www.fsk-lider.ru/news/smi_365.html<\/u><\/a>

Спасибо: 0 
Профиль Цитата Ответить
Ответов - 88 , стр: 1 2 3 All [только новые]
Ответ:
1 2 3 4 5 6 7 8 9
видео с youtube.com картинка из интернета картинка с компьютера ссылка файл с компьютера русская клавиатура транслитератор  цитата  кавычки оффтопик свернутый текст

показывать это сообщение только модераторам
не делать ссылки активными
Имя, пароль:      зарегистрироваться    
Тему читают:
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума
Все даты в формате GMT  3 час. Хитов сегодня: 27
Права: смайлы да, картинки да, шрифты нет, голосования нет
аватары да, автозамена ссылок вкл, премодерация откл, правка нет



Locations of visitors to this page