Проект закона о профессиональной юридической помощи
На рассмотрение в Государственную Думу представлен проект Федерального закона "Об оказании квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации".
Основной новеллой данного законопроекта является норма, согласно которой оказывать юридическую помощь смогут только лица, в установленном законом порядке получившие статус адвоката.
Также предусмотрено право для лиц, которые на момент вступления в законную силу данного нормативного акта в течение не менее 2 лет учавствовали в деятельности по предоставлению на постоянной профессиональной основе юридических услуг в качестве индивидуальных предпринимателей либо единоличных исполнительных органов коммерческих организаций, оказывающих такие услуги (руководители), и которые желают осуществлять самостоятельную деятельность по оказанию квалифицированной юридической помощи на постоянной профессиональной основе в качестве адвокатов, приобрести статус адвоката без сдачи квалификационного экзамена при условии соответствия требованиям, предъявляющимся законом к адвокатам.
По мнению автора законопроекта такое новшество должно приветсти к более высокому профессиональному уровню оказанию юридической помощи.
Однако, существует ряд полярных мнений. Таково, например, мнение представителей сообщества юристов, согласно которому - данный законопроект является попыткой монополизировать рынок юридических услуг адвокатами. В подтверждение тому приводятся данные, согласно которым стоимость аналогичных услуг, представляемых адвокатами и так на 30-40% превышает стоимость услуг лиц и организаций без статуса адвоката.
Есть еще ряд моментов, которые представляются крайне спорными. Прежде всего, ряд специалистов усматривают в этом ущерб антимонопольной политике. Кроме того, совершенно очевидным является нарушение права лица, нуждающегося в юридической помощи - выбирать на рынке услуг субъекта, которому он желает доверить свою проблему.
Несомненно есть моменты, которые следуют в пояснительной записке к данному новаторскому предложению, которые нельзя признать лишенными справедливости. Прежде всего автор указывает на то, что в настоящее время зачастую оказанием юридических услуг занимаются лица, не имеющие специального образования, не имеющими опыта и так далее.
Однако, представляется, что эта проблема решаема и иными, менее спорными способами. Достаточно было бы введения нормы о государственном контроле за лицами и организациями, осуществляющими юридические услуги, например, в виде лицензирования.
Борьба с правовым нигилизмом в таком виде представляется нам крайне спорным. Однако не будем вдаваться в философский анализ, а приведем примеры различных мнений в буквальном виде:
- Давление государства на юридическое сообщество посредством СРО станет всеобъемлющим и позволит нивелировать низкую юридическую квалификацию и неумение работать в правовом поле....
- Каким образом можно будет получить опыт работы по специальности, лицу, только получившему юридическое образование? Если в помошники к адвокату не хочется - требуется реальная практика (которая помошникам и стажерам адвокатов запрещена), а в организацию на должность юриста без опыта работы не возьмут? Что то я не видел перспектив разумных по этому поводу ни в проекте, ни в сопутствующих документах...
- Думается, это свинство направлено на установление тоального контроля над юридической братией, под который частнопрактикующего юриста загнать не выходит.
- А как же мое ПРАВО Конституционное на объединение (ст. 30 Конституции РФ)? Мое право превращают в обязанность. Никто не может быть принужден к вступлению в каое либо объединение или пребывание в нем...
Вообще читаю я форумы по этому вопросу и прихожу к выводу, что они весьма однообразны. По сути, это полемика лиц с "корочками" и без. Одну сторону такой законопроект устраивает, другую нет.
Склоняюсь к мнению, что этот законопроект при всех плюсах и минусах кинул камень между частнопрактикующими юристами и представителями адвокатского сообщества. И при всем своем желании не могу понять, кому он может быть выгоден, кроме ЕР и тех, кого она реально (не декларировано) представляет. Господа из правящей партии очевидно и очень успешно превращают наше государство в полицейское. А о минусах и плюсах диктатуры говорит в рамках данной статьи не хочется.
http://rfoaeleg.livejournal.com/5301.html<\/u><\/a>