Минэкономразвития: публичные консультации в целях оценки регулирующего воздействия приказа Минрегиона России № 624 Минэкономразвития России извещает о проведении публичных консультаций в целях оценки регулирующего воздействия приказа Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Приказом устанавливается перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Сроки проведения публичных консультаций: 30.12.2010 – 25.01.2011 Способ направления ответов: направление по электронной почте на адрес MinaevAV@economy.gov.ru в виде прикрепленного файла, составленного (заполненного) по прилагаемой форме. Форма запроса Приказ Минрегиона № 624
Контактное лицо по вопросам заполнения формы запроса и его отправки: Департамент оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России, Минаев Алексей Владимирович, тел. +7(495)650-87-00*2636, с 9-00 до 18-00 по рабочим дням
Форма запроса, так что ....
цитата:
ЗАПРОС ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ О НАПРАВЛЕНИИ МНЕНИЙ
ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ приказу Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее – Приказ)
Просим Вас направлять свои позиции по адресу электронной почты MinaevAV@economy.gov.ru до 25 января 2011 года включительно. Разработчики не будут иметь возможность проанализировать позиции, направленные в Министерство после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
Отправлено: 11.01.11 15:16. Заголовок: Сергей из Сибири пиш..
Сергей из Сибири пишет:
цитата:
Там идет скорее разговор и спор между разумом (МинЭкономРазвитием) и политической волей (МинРегионРазвал). Понимают ,что холопиковская дурь и казаковшина к добру не привели.
Почему не привели? Часть народа "обилетили". Денежки собрали в кубышку. Теперь надо решить два вопроса. 1.Как вскрыть кубышку и разворовать собранные деньги. 2.Как "обилетить" ещё "не обилеченных". И для того и для другого теперь надо уничтожить СРО, отменив его обязательность. После естественного издыхания СРО деньги КФ можно будет растырить в неизвестных направлениях, так как нет СРО, значит и не кому будет эти денежки востребовать. Ещё надо придумать новую систему "обилечивания" вместо СРО. Например обязательное добровольное страхование гражданской ответсвенности. Суммы страховок можно сделать раз в 10 меньше, чем обязательные добровольные взносы в СРО и учитывая, что объявится намного больше желающих заплатить, можно собрать суммы не меньшии, чем собраны сейчас. Которые через годик в свою очередь тоже можно растырить. Да можно и не тырить. Можно обязать всех страховаться в двух-трёх специально обученных страховых компаниях, а компании оформить на кого-нибудь из родственников и директорами там посадить исключительно уважаемых людей. Соответсвенно вся прибыль компаний будет течь в заранее указанное правильное направление. Впрочем, я уже обо всём этом не раз писал. Господа-товарищи-граждане. Не думайте о качестве и ответсвенности ибо цель всех этих наномодернизаций отнюдь не их повышение. Я уже не раз говорил, что единственная цель-это выкачивание и грамотный распил балбла. СРО своё дело сделало. Истинные цели СРО-достигнуты. "Мавр сделал своё дело...". Настало время "осознать" всю порочность СРО и придумать что-нибудь новенькое, но с тем же смыслом и для тех же целей. А мы тут сидим и копья ломаем в спорах: качество-хреначество, ответсвенность-хренетственность. Откачка и распил!!!! Вот главный смысл! И с этой точки зрения я ещё полгода назад предсказывал что скоро начнётся "подведение итогов" и "изменения". Возможно, что от этих изменений нам станет даже чуть лучше. Например казнь через повешание всегда можно заменить пятьюстами ударами кнутом и с какой-то точки зрения это будет актом неслыханного гумманизма, т.к. после пятисот ударов можно выжить хотя бы теоретически, а после повешания-нет. Но смысл-то тот же! Так же и с "изменениями" и "подведением итогов". Вполне возможно, что будет проявлен акт неслыханного гумманизма. С меня снимут фактический запрет на занятие моей деятельностью под крышей собственной фирмы, но заменят его всевозможными формами поборов, которые составят 99,999999% от прибыли. Понимаете? При помощи СРО они собрали со всех, с кого можно было часть излишних денег, теперь им нужно придумать способ как собрать деньги с тех, с кого не получилось их собрать при помощи СРО, а так же растырить то, что уже собрано. И ничего более!!!!
Отправлено: 11.01.11 16:04. Заголовок: Алексей Калуга пишет..
Алексей Калуга пишет:
цитата:
Я уже не раз говорил, что единственная цель-это выкачивание и грамотный распил балбла. СРО своё дело сделало. Истинные цели СРО-достигнуты. "Мавр сделал своё дело...". Настало время "осознать" всю порочность СРО и придумать что-нибудь новенькое, но с тем же смыслом и для тех же целей.
Может закон о СРО сделанный фантазиями юристов ,без участия бизнеса сделал свое дело, а теперь вспомнили что во всем мире есть другой подход к законодательству, поэтому и пытаются таким образом наставить на истинный путь не только строительную тему. есть такие понятия как 1.Должно быть указано множество вариантов решения проблемы. Одной из альтернатив всегда должны быть "сохранить существующие механизмы, обеспечивая базовый дополнительными изменениями затратами , выгоды каждой альтернативы может быть определена и не исключая, что" ничего не делать 'может быть лучшим вариантом. Только затраты и выгоды, которые не были бы понесены в этом случае должна быть включена в решение. 2.Затраты и выгоды для всех людей, должны учитываться, насколько это практично.
Что мы сейчас имеем без того подхода что сейчас предлагает Минэкономразвития. 1. Лицензирование как институт ликвидировали 2. Были учтены только интересы только крупного бизнеса
Думаю что на теме лоббирования, далеко уехать нельзя.
Если мы сейчас сможем показать , что у нас есть мысли в понимании как должно быть, тогда и подвижка будет в нашу сторону с нашим участием...
Отправлено: 12.01.11 02:46. Заголовок: Галя Г. пишет: Про ..
Галя Г. пишет:
цитата:
Про что молчу. Известно.
правильно пока идет разговор о теме которая в заголовке поста , о тех вопросах которые заданы.
цитата:
1. Какова необходимость включения каждого вида работ в Перечень с точки зрения его влияния на безопасность объектов капитального строительства? ссылка
2. Каковы Ваши средние единовременные и постоянные (ежегодные) затраты на выполнение требований для получения допуска к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, по каждой из групп требований: обучение и повышение квалификации сотрудников, взнос в компенсационный фонд СРО, членские взносы, иные затраты (указать, какие именно)? ссылка
3. Каково отношение затрат, указанных в пункте 2, к Вашей чистой прибыли? ссылка
4. Какие виды работ могут быть исключены из Перечня, при условии, что такое исключение не окажет значительного влияния на обеспечение безопасности объектов капитального строительства?ссылка
5. Если данные виды работ не могут быть исключены из перечня, возможно ли установление для них примечания в виде «<*> Данные виды и группы видов работ требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации», при условии, что это не окажет значительного влияния на обеспечение безопасности объектов капитального строительства?ссылка
6. Обеспечивает ли существующий порядок выполнения указанных в Перечне работ, при котором они могут выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, необходимую безопасность объектов капитального строительства? Существуют ли более эффективные альтернативы обеспечения безопасности объектов капитального строительства? ссылка
7. Определите, по возможности, используя данные статистики, насколько система регулирования в строительной отрасли, основанная на саморегулировании, эффективнее с точки зрения обеспечения качества и безопасности проводимых работ, чем система, основанная на лицензировании.ссылка
8. Определите, по возможности, используя данные статистики, насколько система регулирования в строительной отрасли, основанная на саморегулировании, является более (менее) затратной для субъектов предпринимательской деятельности, чем система, основанная на лицензировании.ссылка
Галя Г. пишет:
цитата:
Очень хорошая мысль, однако стоит уточнить, кому мы сможем показать, что понимается под сейчас- какой временной отрезок и как мы будем это показывать?
отвечу как обычно, читаем текст Гость пишет:
цитата:
Просим Вас направлять свои позиции по адресу электронной почты MinaevAV@economy.gov.ru до 25 января 2011 года включительно. Разработчики не будут иметь возможность проанализировать позиции, направленные в Министерство после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.
Отправлено: 12.01.11 16:21. Заголовок: Попытался заполнить ..
Попытался заполнить анкету, но не могу, так как я в принципе против принуждения в СРО. Как и где это отразить. Как я понимаю правительство, оно на сегодняшний момент заняв выжидательную позицию, а опросы и анкетки это чистая формальность ухода от действительности.
Отправлено: 12.01.11 16:41. Заголовок: Людям в МЭР, желающи..
Людям в МЭР, желающим что то изменить этот опрос дает аргументацию. Факт инициации опроса свидетельствует что такие люди есть, а каков их вес - время покажет. "Могу - не могу" - пишите что хотите, хуже от этого не будет.
посылать нужно скорее не сам документ а выдержки, те что дают ответы на вопросы
со ссылкой на наш первоисточник с датой его опубликования, типо мы еще тогда предвидели, а они бараны только щас ни с того ни с сего озадачились, мозг включили
Отправлено: 17.01.11 15:00. Заголовок: 14 января в Минрегио..
14 января в Минрегионе России под председательством министра регионального развития Виктора Басаргина состоялось совещание по рассмотрению предложений, изложенных в докладе Минэкономразвития России «Об итогах анализа практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности».
В совещании приняли участие замминистра регионального развития Константин Королевский, замминистра финансов Алексей Саватюгин, статс-секретарь – замминистра сельского хозяйства Александр Петриков, вице-президент Национального объединения строителей Виктор Опекунов, президент Национального объединения проектировщиков Михаил Посохин, президент Национального объединения изыскателей Леонид Кушнир, а также руководители департаментов Минэнерго России и Минэкономразвития России.
Со вступительным словом выступил В. Басаргин. Он объявил присутствующим, что настоящее мероприятие организовано перед совещанием по вопросам практики применения законодательства о саморегулировании у председателя Правительственной комиссии по проведению административной реформы В. Володина.
Далее слово было предоставлено К. Королевскому. Он отметил, что период становления саморегулирования в строительстве, который длился около 1,5 лет, завершен. По словам замминистра, только сейчас наметилась тенденция к работе в нормальном рабочем режиме. К. Королевский выразил мнение, что в саморегулировании невозможно стандартизировано подойти к отдельным отраслям и сферам экономической деятельности: «Нас беспокоит идея о создании единого органа в саморегулировании!».
Вице-президент НОСТРОЙ также выступил за сохранение отраслевого принципа в саморегулировании, при этом Градостроительный кодекс – основной закон для СРО в строительстве. В. Опекунов доложил участникам совещания статистические данные по Национальному объединению строителей – численность членов строительных СРО, количество комитетов и т.д. По его словам, для НОСТРОЙ 2011 г. станет годом типовой работы. М. Посохин сообщил, что предложения от НОП будут направлены Минрегион, что касается отраслевого подхода в саморегулировании – он должен быть сохранен.
Л. Кушнир поддержал предыдущих докладчиков: «От Минэкономразвития не было никаких запросов в Нацобъединения и СРО. Только сейчас пошли анкеты с тенденциозными вопросами. Дайте спокойно работать!» По словам Л. Кушнира, НОИЗ поддерживает идею Минэкономразвития в части дифференциации взносов для малых предприятий.
От Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства на совещании выступила Елена Николаева. С ее слов, усилить контроль в сфере СРО можно через наделение соответствующими полномочиями Национальные объединения. По мнению Е. Николаевой, идея об унифицированном подходе к саморегулированию медиков, строителей, сельхозкооперативов и т.д., и при этом единый орган по ведению реестра - несостоятельна. http://www.sro-s.ru/news.do?id=3752<\/u><\/a>
если смотреть на перспективу, должны у "Минрегиона" забрать строительство...... во всех развитых странах эта структура строительной отраслью не занимается
Отправлено: 17.01.11 21:58. Заголовок: Tess пишет: По слов..
Tess пишет:
цитата:
По словам Л. Кушнира, НОИЗ поддерживает идею Минэкономразвития в части дифференциации взносов для малых предприятий.
В новой форме «Свидетельства о допуске» это, кажется. уже учтено:
цитата:
Новая форма указанного Свидетельства (выдаваемого саморегулируемыми организациями в сфере строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования) предписывает, в случае оформления допуска к работам по подготовке проектной документации или по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта, включать в Свидетельство также информацию о праве получившего Свидетельство лица заключать договоры о выполнении работ определенной стоимости, в зависимости от размера взноса этого лица в специальный компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Правда, приказ о вводе новой формы Свидетельства до сих пор официально не опубликован
Какая интересная информация однако)) Минэконом, видимо, всерьез копает под СРО. Речь идет о межотраслевом саморегулировании. Причем на уровне правительства, "в рамках административной реформы".
В конце концов, то, что мы смотрели по Германии (ЕС) - там у них есть единый орган, объединяющий 70% (добровольных) ассоциаций строительной отрасли (ZDB), и есть общее объединение ассоциаций предприятий и объединений частного сектора вообще (BDI), президент которого имеет прямой выход на канцлера (Премьера). Похоже на то, к чему ведет Минэкономразвития.
В принципе, разумно иметь орган, занимающийся саморегулированием вообще c усмирением отраслевого крупняка монополистов. Во всяком случае, очевидно что хорошего сейчас ни от НОСТРОЙ, ни тем более от прочей СРОльни МБ ожидать не приходится. Про НОПроект - любопытно, что же там за предложения у Посохина напрямую для Минрегиона, так как кажется среди проектировщиков в целом недовольства новыми порядками больше.
Отправлено: 17.01.11 23:32. Заголовок: Минэкономразвития раскритиковало саморегулируемые организации в строительстве
Действующая система саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве создает преграды малому бизнесу, а допуск к отдельным видам работ можно купить, выяснило Минэкономразвития. Такой вывод содержится в докладе министерства «Об итогах анализа практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности», опубликованном на сайте.
С 1 января 2010 г. компании, которые выполняют работы по инженерным изысканиям, проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, должны быть членами СРО, которые проверяют компании и выдают им допуск к определенным видам работ. Этот механизм пришел на смену лицензированию.
Взносы в компенсационный фонд СРО одинаковы для всех и не зависят от сложности работ и рисков, которые несет компания. Это создает неконкурентные условия для малого бизнеса: отдельных его представителей выплаты в компенсационный фонд СРО и членских взносов — достаточно затратное мероприятие, пишет Минэкономразвития. Для решения этой проблемы министерство предлагает определять размер взносов в компенсационный фонд в зависимости от количества осуществляемых видов деятельности, потенциальному уровню рисков и проч.
Вице-президент Союза проектировщиков России Сергей Шарапов считает дифференциацию взносов в компенсационный фонд несправедливой. Компенсационный фонд и страховой — это не одно и то же, говорит он: задача компенсационного фонда — в наказании членов СРО за то, что включили в состав организации недобросовестного исполнителя.
Другая проблема, о которой говорит Минэкономразвития, — наличие у исполнительных органов права бесконтрольно распоряжаться средствами компенсационного фонда. Это создает условия для недобросовестного использования средств, опасается министерство. Проблема действительно есть, признает Шарапов: сейчас средства компенсационного фонда находятся на обычном расчетном счете, решить проблему можно за счет введения специальных счетов, выплаты с которых можно было бы осуществлять по решению коллегиального органа СРО или суда.
Кроме того, министерство предлагает отменить уведомительный характер регистрации СРО как не обеспечивающий достаточный уровень безопасности. Доклад направлен в правительство, указано на сайте министерства.
Компенсационный фонд и страховой — это не одно и то же, говорит он: задача компенсационного фонда — в наказании членов СРО за то, что включили в состав организации недобросовестного исполнителя.
цитата просто убийственная пj смыслу. Пора в ГК вносить поправку с юридическим определением понятия "совесть"
Отправлено: 21.01.11 16:20. Заголовок: Мнение бизнеса и зак..
Мнение бизнеса и законотворчество Как предприниматель может оценить законопроекты, которые могут повлиять на его бизнес
Знать о любых изменениях законодательства бизнесу лучше заранее. А еще лучше иметь возможность участия в обсуждении законопроектов. С августа в России действует институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Как это работает?
Основной инструмент ОРВ — публичные консультации, организованные в форме интернет-опросников, заполнить которые может, по идее, каждый предприниматель, и в форме прямой обратной связи с бизнес-сообществами: ТПП, РСПП, «ОПОРОЙ России» и «Деловой Россией». Процедура подготовки экспертного заключения занимает около месяца и проходит в два этапа. Сначала Минэкономразвития принимает решение о необходимости проведения ОРВ (извещения о публичных консультациях публикуются на сайте министерства). Каждый желающий предприниматель может написать собственное экспертное заключение и послать его в Минэкономразвития, в том числе и по электронной почте, указанной в документах. С учетом собранных мнений в интернете публикуется итоговое заключение, где все участники могут посмотреть, были ли учтены их рекомендации.
Пока экспертиза не касается уже существующих законов, а затрагивает только готовящиеся к принятию акты, такие как правила и регламенты осуществления контроля, изменения в КоАП, технические регламенты, СНиПы, экологические требования, акты, касающиеся сертификации, декларирования, лицензирования предпринимательской деятельности, экспертизы, аккредитации, регистрации продуктов и предприятий. В стороне остаются и ключевые для бизнеса сферы регулирования: таможенное и налоговое законодательство.
Основной инструмент ОРВ — публичные консультации, организованные в форме интернет-опросников, заполнить которые может, по идее, каждый предприниматель, и в форме прямой обратной связи с бизнес-сообществами: ТПП, РСПП, «ОПОРОЙ России» и «Деловой Россией». Процедура подготовки экспертного заключения занимает около месяца и проходит в два этапа. Сначала Минэкономразвития принимает решение о необходимости проведения ОРВ (извещения о публичных консультациях публикуются на сайте министерства). Каждый желающий предприниматель может написать собственное экспертное заключение и послать его в Минэкономразвития, в том числе и по электронной почте, указанной в документах. С учетом собранных мнений в интернете публикуется итоговое заключение, где все участники могут посмотреть, были ли учтены их рекомендации.
Что-то я теперь засомневался? Неужели в Правительстве РФ есть всё-таки хорошие и порядочные люди?! Не могу в это поверить, хотя и подозреваю иногда в порядочности Минэкономразвития. Ведь идея предварительно обсуждать законопроекты с гражданами-это моя идея. Я только в начале того года её и предложил на блоге ДАМа и её в августе уже реализовали. Но форма реализации, если честно-не очень! Через кого реализовали? Через ТПП, РСПП, "Деловую Россию", т.е через "профсоюзы олигархов", а не они ли пролоббировали СРО? В списке есть ещё конгечно "Опора", но как показывает практика, "затопать" "Опору" первым из перечисленных-не проблема. Да и в "Опоре" те же люди сидят. Тоже кушать хотят и хотят кушать очень хорошо! Обратная связь должна быть на-прямую с Минэкономразвитием. Тогда система начнёт работать, сейчас же всё сделали на уровне нашей самой демократично и её "самого надёжного" Гарната. Т.е. оно всё вроде бы как и есть(теоретически), но реально-этого нет!
Все даты в формате GMT
3 час. Хитов сегодня: 3
Права: смайлы да, картинки да, шрифты нет, голосования нет
аватары да, автозамена ссылок вкл, премодерация откл, правка нет
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума